Caracas.- El tiempo apremia a la Comisión Nacional de Primaria en medio de las presiones indirectas de precandidatos y las expectativas de las organizaciones civiles y de la ciudadanía en general, que respalda el proceso previsto para el 22 de octubre, cuando se realice la elección interna de un sector mayoritario de la oposición para definir un candidato unitario presidencial.
A casi dos semanas de que se inicie el periodo de postulación formal de candidaturas, cuyo lapso fue pospuesto esta semana, y con el avance paulatino del cronograma establecido por la Comisión de Primaria, un punto —con sus aspectos e implicaciones técnicas y políticas— aún está en el centro del debate: la eventual asistencia del Consejo Nacional Electoral (CNE).
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La Comisión de Primaria espera por la respuesta del ente comicial a la aclaratoria de las propuestas y las opciones presentadas por su equipo técnico, luego de que el CNE rechazara, el 18 de abril, las principales solicitudes de la instancia que organiza la primaria: la habilitación de centros de votación, prescindir de las máquinas captahuellas y permitir la inscripción y actualización del Registro Electoral.
En ese contexto, El Pitazo consultó la perspectiva de dos especialistas en el análisis y evaluación de los aspectos técnicos y políticos sobre una eventual asistencia y participación del CNE en la primaria del 22 octubre.
Asistencia técnica del CNE
El ingeniero electrónico y miembro del Grupo de Seguimiento Técnico (GST), Mario Torre, destaca que aunque el Sistema Electoral venezolano está viciado y políticamente controlado por el oficialismo, el Sistema de Voto Automatizado —que es físico y controlado por el CNE— está sometido a unas reglas que «si son verificadas y auditadas, hacen que el resultado sea corroborable y confiable«.
El Sistema de Voto Electrónico o Automatizado es solo un punto de los seis componentes del Sistema Electoral, que incluye las leyes y reglamentos, el Registro Electoral, el uso de medios de comunicación, entre otros aspectos fundamentales en una elección.
Una de las advertencias que sostienen partidos y precandidatos que rechazan una eventual participación del CNE, como María Corina Machado o Andrés Velásquez, es la vinculada con la protección de la identidad de los electores y el secreto del voto, además de la falta de independencia del ente comicial.
«Ciertamente, el Sistema de Autenticación Integrado (SAI) o conocido como ‘captahuellas’ puede traer temores o dudas, dado que, en el imaginario de la gente, se puede sospechar que la máquina puede conocer por quién votó cada persona. Se han realizado muchas auditorías (las cuales deben ser repetidas, una y otra vez, en cada evento electoral) y se ha demostrado hasta la saciedad que la máquina de votación no tiene forma de relacionar los votos con la identidad de los electores que la emitieron», explicó Torre a El Pitazo.
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De acuerdo con el especialista en Ingeniería de Sistemas, el oficialismo propicia la desconfianza en el voto y es falso que se pueda saber por quién vota una persona. «No hay forma de saber por quién vota cada elector, a menos de que el mismo elector públicamente lo revele (…). La desventaja del uso del Sistema de Voto Automatizado con la asistencia del CNE es de carácter político, no técnico».
El GST ha participado en las auditorías técnicas de todas las elecciones locales, regionales y nacionales desde 2005. Según Torre, los auditores del GST consideran que el uso del Sistema de Voto Automatizado, con asistencia del CNE, es la opción más segura para la primaria.
«Es lo recomendable, siempre y cuando se realicen las auditorías técnicas de rigor para asegurar el funcionamiento del sistema, y la debida preparación y adiestramiento de los testigos de todas las toldas políticas para asegurar que todas las máquinas funcionen, transmitan correctamente, y generen las actas en las que se puede verificar siguiendo la traza de papel», detalló Torre.
Además de la alternativa de voto automatizado, la Comisión de Primaria prevé en el reglamento respectivo la posibilidad de voto manual, una opción que, según Torre, no ofrece las garantías con las que se puede contar si el voto es automatizado.
«El sistema, debidamente auditado, garantiza que cada voto emitido por el votante es contado y el resultado transmitido y almacenado en el sistema de totalización. No se puede dar esta misma garantía con el voto manual», precisó Torre.
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Sobre el uso de máquinas captahuellas y la protección de la identidad de los votantes, un punto que genera cuestionamientos entre los precandidatos, organizaciones y ciudadanía, Torre resalta que desde el aspecto técnico, hay varias formas de asegurar el anonimato del votante en la primaria incluso con la asistencia del CNE.
«Una de ellas es cifrar (proteger) la información del elector almacenada en la máquina con una clave que proporcione la Comisión de Primaria. La otra es cambiar el software para que la lista de votantes almacenada en la máquina de votación sea borrada de la memoria. Estas medidas de protección pueden ser técnicamente implementadas, pero requieren de la venia y la aprobación del CNE», añadió Torre.
Lo político
El politólogo, docente de la Universidad Central de Venezuela (UCV) y analista de temas electorales, Jesús Castellanos, coincide con Torre sobre la conveniencia de la asistencia técnica del CNE, pero resalta que, en lo político, eso supone una «desventaja por la débil institucionalidad» del ente comicial y un riesgo por una actuación que pueda ser favorable para la administración de Nicolás Maduro.
Castellanos precisa que entre los elementos que generan mayor preocupación o cuestionamiento en el contexto político por una participación del CNE se cuenta la propia vinculación de la mayoría de la directiva del ente comicial con el oficialismo y las acciones que en el pasado evidenciaron falta de transparencia e independencia.
«Hay elementos verificables, constatables, sobre el sistema electoral venezolano —administración electoral con déficit de transparencia en el pasado, aunque hubo importantes mejoras en las regionales y municipales de 2021— y otros que forman parte de los mitos y temores electorales que hoy en día son perfectamente superables, como el registro del votante», precisó Castellanos vía telefónica
Desde la perspectiva política, Castellanos considera que el sistema biométrico —un elemento de carácter técnico defendido por el CNE— es también un factor que usan tanto algunos sectores de la oposición como el oficialismo para desalentar y desmotivar el voto opositor.
La postura de la mayoría de los partidos que conforma la Comisión Electoral de la Plataforma Unitaria Democrática se inclina en favorecer la asistencia del CNE. El candidato de Primero Justicia, Henrique Capriles, cree que es necesaria la logística del ente comicial para garantizar una primaria exitosa y argumenta que será ante el mismo CNE actual que la oposición se mida en una elección presidencial contra el oficialismo en 2024.
«El CNE posee una mayor infraestructura, recursos que podrían facilitar el montaje de las primarias, pero además pudiera significar la realización de operativos especiales del Registro Electoral dentro del territorio nacional y la apertura en el exterior, además de hacer entender al ciudadano común que este CNE es el que va a montar las elecciones presidenciales de 2024 y si se quiere votar, hay que aceptarlo», concluyó Castellanos.
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