Caracas.– El proyecto de ley orgánica para la defensa del Esequibo, promovido por la Asamblea Nacional oficialista electa en 2020, ha traído revuelo en redes sociales por la incorporación de un artículo que, en caso de aplicarse, iría contra lo establecido en la Constitución, dijo el abogado y coordinador de la ONG Acceso a la Justicia, Alí Daniels, a El Pitazo este 21 de marzo.
Específicamente, se habla del artículo 22 de este proyecto de ley en el que se establece la prohibición para el ejercicio de cargos públicos de personas que “favorezcan públicamente la posición de la República Cooperativa de Guyana en torno a la Guayana Esequiba o deshonren los símbolos patrios de la Nación”.
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Este proyecto de ley y el artículo, a juicio de Daniels, tienen imprecisiones sobre los entes a cargo de la sanción, lapsos de inhabilitación y otras irregularidades: “es una norma penal en blanco que no tiene límites ni órganos para aplicarlo y, desde el punto de vista jurídico, con graves deficiencias que, además, es subjetiva”.
En sesión ordinaria, el Parlamento oficialista electo en 2020 aprobó en diciembre de 2023 la primera discusión del proyecto de ley orgánica para la defensa del Esequibo, compuesto por 22 artículos en 4 capítulos.
En El Pitazo te explicamos en claves las irregularidades, deficiencias jurídicas y otros hallazgos que precisó el abogado Alí Daniels sobre este proyecto de ley y el artículo 22:
- Imposición de sanciones. El artículo no específica el organismo que se encarga de imponer estas sanciones, si es un tribunal u órgano administrativo. No se establecen el procedimiento ni la competencia. “Esto es un grave problema sobre quién tiene la competencia para las sanciones”, añade.
- Lapso de inhabilitación. En el proyecto de ley dice que no se podrán postular a cargos públicos, pero no se específica el tiempo de inhabilitación a cargo público. El abogado explica que no debe ser permanente porque la Constitución prohíbe las penas perpetuas.
- Subjetiva. El artículo dice que esta sanción se debe a “favorecer públicamente la posición de Guyana” y, ante esto, Daniels expone que los venezolanos pueden diferir y opinar sobre el Esequibo. “Se entiende que cualquier discrepancia sobre la forma en la que el Gobierno dice que defiende Guayana Esequiba puede interpretarse entonces como que es favorecer a y estar en desacuerdo”, explicó.
- Las leyes no son retroactivas. Jorge Rodríguez dijo que debían aplicarse sanciones a quienes propusieron que se suspendiera el referendo consultivo por el Esequibo en alusión a María Corina Machada. “Esto viola la Constitución, el artículo 24, que explica que ninguna norma legal tiene carácter retroactivo. No puede ser delito algo que ocurrió en el pasado, sino a futuro, y esto después de que se publique en gaceta, se apruebe y entre en vigencia”, añadió Daniels.
- Traición a la patria. Sobre este delito, Daniels aclaró, que ya existe al estar en el Código Penal y Código Orgánico de Justicia Militar, por lo que no se necesita incorporarlo de nuevo. “Es un delito tipificado y esto podría ser un elemento nuevo de persecución en contra de las personas que tienen una posición crítica sobre la Guayana Esequiba”, refirió.
- Acceso público. Hasta ahora, no hay información definitiva sobre el artículo, solo la preliminar que no es publicada de forma oficial para el debate. La AN no pública en la página web los proyectos de ley como es obligación y el último es de 2022. “Las leyes tienen que ser objeto de debate público, pero esto no ocurre. El último proyecto es del 2022 para los trabajadores y trabajadoras con discapacidad, de resto no hay proyectos de ley en la página web oficial”, concluyó Daniels.
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